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[都市] 一份改制合同引发的冲突 第七章 第八章

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吴先生wxq 发表于 2017-12-19 10:45:05 | 显示全部楼层 |阅读模式 打印 上一主题 下一主题
 

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   第七章   第一次交锋
  姜云超是原工程机械厂工程师,40多岁,就读于省工业大学机械学院,大学毕业后,到工程机械厂任技术员、工程师,已工作了十多年了,对工厂产品十分熟悉,可以说是了若指掌。工厂改制后,一直没有找工作,等待回到工厂工作。杜亚方是原工程机械厂铣工,45岁,是有20年工龄的铣工,可以熟练操作X52k,X63等设备。平江市机械工厂很少,即便有那么几家,也是作坊式企业,用人很少,且铣床更是很少。二人在企业改制后经常到原工程机械厂转转。希望工厂早日恢复生产,自己也能早日上班。企业改制后一年多的一天,姜云超和杜亚方二人在原工程机械厂门前见面。姜云超说:“工厂设备被运走,现又在拆厂房。”听到这个情况,二人就去找原厂长刘海东,原厂工会主席毕俊青。刘海东是工厂老人,建厂第一批工人,在工厂当过钳工,车间主任,副厂长,厂长。毕俊青也是建厂第一批工人,在厂当工会主席十多年了。签订改制协议的现场会,二人都参加了。听到这个消息后,四人决定到工厂去看一看。来到工厂后,就看到三台挖掘机正在厂房工作,拆下来的几十方红木整整齐齐堆放在地上。指挥扒厂房的赵兴国,没等刘海东等人问话,就抢先说:“你们不用看了,我们正在扒房子,设备大部分都运走了,土地改变用途是市委张书记批的。你们要找,我这里有轿车,可以免费送你们去市委。要想干别的,那就不要怪我不客气了。”说完,赵兴国吹响了口中的哨子,几分钟后,身着统一制服的十五名保安,人人手中拿着一米二长的棍棒,跑步来到赵兴国面前,一名带队的保安说;“老板,有什么吩咐?”赵兴国命令说:“把这四位不速之客送出工厂大门。”在这群保安的簇拥下,刘海东四人被送出工厂大门外。
  赵兴国通知秘书给送来了一份红头文件,在工厂大门外拿出来在刘海东几个人眼前晃了晃,说:“你们看清楚,我们这样做,是有政府文件的。”

  第八章    首次抗争

  士可杀不可辱,协议被撕毁,工厂被扒,怎么办?第二天上午,在刘海东家中,十多名原工程机械厂老工人聚集在一起,刘海东将昨天在工厂里的一幕给大家讲了一遍,问问大家怎么办?沉默了一段时间,大家一致同意去找政府,一份墨迹未干的协议怎么转眼就成了一张废纸。怎么找?杜亚方说:“我舅舅是一名律师,我们求他帮我们写一份上告材料,有材料我们才能去政府告状。”这个意见得到在场人员一致同意。几天后,杜亚方的舅舅根据产权协议书、政府文件、企业改制方面的文件。写出了一份上告材料。
  企业改制合同违约,巨额国有资产流失应由谁来管
  平江市工程机械厂在企业改制时按照X省政府的政策,按照平江市经发(90号)文件提出了改制方案,平江市经济贸易委员会,平江市工程机械厂职工代表,多方代表签订了整体转让平江市工程机械厂产权协议书。
  在协议书中明确规定:
  乙方必须投入5000万元对工厂进行维修及更新设备。
  乙方要在当年10月份恢复和启动生产,否则甲方保留再转让权利。
  乙方恢复和启动生产要对原工程机械厂职工优先聘用50%以上,方可享受改制企业的优惠政策。
  协议签订后,乙方没有投资,企业未恢复生产,工厂厂房被扒,设备被变卖,工业用地改变用途,变为商业用地,用作房地产开发。
  这是一起明显的侵吞国有资产的行为。
  工程机械厂占地面积10万平方米,在平江市是一类地块、临街、无住户,每平方米商业价值在6000元,土地价值在6亿元,工厂工业厂房21000平方米,大中型机械设备二百多台,配套变电设备,水塔、锅炉房等设备、价值在1亿元以上,在企业改制过程中,以800万元(土地出让金款)在有附加条件下签订此协议。
  现协议已变为一张废纸,七亿元固有资产被侵吞,请问,这一个国有资产流失案该由谁来管。
  原平江市工程机械厂下岗职工
  刘海东、毕俊青、杜亚方等人拿着律师写的材料,来到市信访局接待处,信访局接待人员为张副局长(退休后返聘了),张副局长认真地看完了上访材料,答复到:“你们反映的问题不归信访局管,协议签署单位为市经贸委,去年改为工信局,请你们到市工信局去反映情况。”同时给一份信访转送单。张副局长的接待热情,解答的让人挑不出毛病。刘海东等人无话可说,将信访局给的信访转送单接了过来,离开了市信访局。
  来到了市工信局,办公室主任答复,主管领导出差了,请你们一周后再来,一周后,刘海东和职工多人来到工信局王副书记办公室,王副书记看完刘海东的转送单后,笑着说:“你们反映的情况不归工信局管,国有资产流失方面的问题,应该归国有资产管理局管。如涉及到受贿问题,可以到市纪检委去反映。”说完后在信访局转送单上签署意见,交给刘海东等人。刘海东等人听后,面面相觑。
  工信局答复如下:
  关于该土地如何变更和怎样变更的,我们很不清楚,也无法解释,请信访局转其他相关部门予以解答。
                                                                                                                                                            工信局(盖章)
  刘海东等人又来到了市纪检委信访接待处,上交了材料后,讲道:“据我们了解到的情况,为了改变土地用途,赵兴国等三人向张军书记行贿近千万元,请市纪检委核查此事。”市纪检委接待处的同志讲:“检举要有证据,你们讲讲,我们就立案,那是不可能的,更何况你们检举的是市委书记,证据一定要齐全,请你们要理解我们。”
  刘海东等人又来到市国有资产管理局,负责人范科长接待,看完材料后,范科长笑了:“我们国有资产管理局归市财政局管理,是一个科级单位。你们提出的这种国有资产流失案不是我们这种单位能办得了的。能把工业用地变为商业用地的权限只能是市土地局和市政府。我一个小科长,能管了这些部门的工作,还请你们去找其他部门吧。”范科长这种无可奈何的神情也着实让人听了有些道理,刘海东等人只好转身退出国有资产管理局信访接待处。几天后刘海东等人来到省城,找到省国有资产管理局信访接待处,接待处同志答复的十分干脆,:“平江市国有资产归平江市政府管,我们无权管理,请你们到平江市,找平江市政府。”
  刘海东等人跑了一圈,省、市相关部门都去了,现在又回到起点。

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