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[新闻] 谭跃、潘凯雄联名提案建议解决当前出版业三个突出问题!

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写手发布官方 手机认证 发表于 2021-3-2 16:48:39 | 显示全部楼层 |阅读模式 打印 上一主题 下一主题
 

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编者按

全国“两会”在即,全国人大代表、政协委员的议案、提案陆续出炉。本报第一时间聚焦文化、出版、教育等领域的代表、委员对行业的关切,激活思考、激发行动,共推“十四五”开好局起好步。


关于解决当前出版业三个突出问题的提案

提案人:谭 跃  潘凯雄

在刚刚过去的2020年,面对突如其来的新冠肺炎疫情,出版业积极响应习近平总书记和党中央号召,扛起知识防疫抗疫和出版公益服务的大旗,为稳定人民群众焦虑情绪、打赢疫情防控阻击战提供了有力的舆论支持和精神动力,既满足了广大学生在疫情期间“停课不停学”的学习需要,也丰富了特殊时期广大人民群众精神文化生活的需求。在这个特殊的年份里,全国图书零售市场整体规模约980亿元,市场基本平稳,销售码洋同比仅下降1.71%,降幅比当年前三季度收窄3.51个百分点。全国图书零售同比降幅窄于当年全国社会消费品零售降幅2.19个百分点,窄于当年全国商品零售降幅0.59个百分点。

过去的一年,全国出版业的发展虽保持着整体向好的发展势头,但存在的如下三个突出问题,如果得不到及时有效的解决,将给出版业高质量发展带来相当程度的负面影响。

一是实体书店经营困难加剧。受疫情影响,加之线上渠道的低折扣冲击(去年我们曾就规范线上售书折扣做了联名提案),2020年,实体书店经营更加困难,销售量同比下降21.78%;销售码洋同比下降13.29%,达约360亿元。实体书店受疫情冲击的影响远大于线上市场。仅见媒体报道的先后就有佳作书局798店、海口国贸书店、天津学海书店、武汉物外书店、重庆方所店、上海旅人蕉书店、大连简汇空间,以及当当沈阳大悦城店、福州东百店和烟台店等纷纷关闭,其中有些店已有20多年的历史。

二是纸张价格持续飙升。从2020年6月开始,白卡纸价格开始第一波持续快速领涨。数据显示:常规白卡纸的价格从2020年6月的5400元/吨,持续涨至2021年1月的7700元/吨,涨幅高达43%;新年伊始又开始第二波上涨,涨势更快更猛,且前期涨幅相对温和的铜版纸、双胶纸和文化纸等品种强势补涨;3月初将再涨一次,两次的涨幅均是500元/吨。不到一个季度就两次上涨,为节后的纸价走势奠定了一个“向上”的基调。

三是2020年岁末,著名作家郑渊洁通过微博发文曝出某平台上有店铺出售自己作品《郑渊洁家族教育课》的盗版,引发业内多家出版社和多位作家对该平台的大规模“声讨”。而类似这样利用网络平台公然出售盗版图书的行为几乎屡禁不绝,出版方维权效率低、成本高,赢了官司未必有收益的案例也不在少数。

针对上述严重影响出版业高质量发展的三个问题,我们特提出如下建议:

1.实体书店在出版业中依然有着其它渠道所无法取代的独特作用,它不仅依然是图书销售的重要渠道,为满足相当一部分读者的需求提供面对面的服务,而且不少特色书店还是其所在城市的精神文化地标之一。近年来,各级政府已纷纷出台了一些扶持实体书店的经济政策,我们建议进一步强化这些政策的扶持力度,同时也要加强对线上渠道随意打折行为的严格管控,坚决打击不正当的恶意竞争。

2.纸张价格的持续大幅度上涨,势必拉动图书定价的相应提高,进而影响到一部分优质图书的销量,这显然不利于优质文化的广泛传播。我们建议相关部门立即调查此番纸价暴涨的真实缘由,或采取必要措施平抑纸价,或给予出版社一定的经济支持政策,诸如减免相关税收、设立专项补贴等。

3.盗版行为是为世界上任何法制国家绝对不齿的违法犯罪行为,一经发现立即严惩。我国图书侵权盗版行为之所以屡禁不绝,其重要原因之一就在于不法分子犯罪成本过低,而一些平台与消费者也并不认为自己买卖盗版图书就是助纣为虐。因此,我们建议必须加大对从事制作与销售盗版图书各个环节的打击力度,一经发现立即严惩不贷;同时加强法制宣传,在全民中树立以买盗版为耻的文化观、价值观与法制观。




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